韶关新丰梅东村由“治”向“兴”的蝶变
岭南盛夏,雨霁天青。韶关走进韶关市新丰县梅坑镇梅东村,新丰向兴村道宽阔整洁、梅东林木葱茏成荫,村由温泉民宿区里游人如织。治谁能想到,韶关这片和美乡村,新丰向兴数年前还因温泉无序开发、梅东乱搭乱建成风、村由矛盾多发易发,治成为基层治理的韶关一大堵点。近年来,新丰向兴依托优质温泉资源,梅东新丰县对梅东村实施系统化治理,村由实现从“乱”到“治”、由“治”向“兴”的蝶变,走出一条法治赋能、治理增效、产业富民的乡村治理现代化新路径。

梅东村。图源 韶关发布

梅东村地热温泉资源得天独厚,全村集聚85家温泉经营主体,长期分散经营、收入微薄。2018年,曾出现局部地面沉降的地质安全隐患,韶关市人民检察院下发检察建议书,要求专项整改。然而,部分经营户法治观念淡薄,担心整治影响收益而强烈抵制。

“温泉地热是国家矿产资源,必须依法严格管护。但是,整治工作也不能简单‘一关了之’,要站稳民生立场、兼顾群众合理需求。”新丰县委常委、政法委书记郑万龙表示。

为破解困局,新丰县委政法委坚持“治理为民”工作导向,牵头成立由县委副书记、县长任组长的专项整治工作领导小组,落实“县委统筹、镇党委推进、村社落实”三级联动治理机制,统筹检察、公安、自然资源、水务、市场监管、供电等单位力量协同作战,开启梅东村全面整治提升工作。
工作专班进驻后,首先逐户核查,在精准摸清85家经营主体底数基础上,分类制定整改标准和时限,建立台账,对31家重点企业、12宗矛盾纠纷、29名涉纠纷人员逐一建档,实行领导包案、动态跟进。同时完善基础设施,全面安装地热水表,落实1000平方米储水池建设用地。
“村级化解不了的,县级兜底处置,不让问题上行。”工作专班负责人陈汝婷说。
梅坑镇综治中心建立回访复核机制,每宗纠纷都全程跟踪、闭环管理。针对31家重点经营户,工作人员“一对一”入户宣传,用已整改的案例讲政策,打消他们的抵触情绪。
整治工作充分发挥党员带头作用。在村民党员老李等人率先拆除自家违建的带动下,村民主动配合整治,累计无偿出让土地超30亩,拆除各类违建14处,清理乱堆乱放20余处,20户村民主动退让地界完善村内步道。
“以前村民见干部绕着走,现在是主动打招呼。”驻村组长张锦顺感慨,当地干群关系彻底扭转,从对着干变为“拧成一股绳”。
为推动治理触角延伸至“神经末梢”,工作专班组织33名专职网格员进村入户访民情,民警、律师、社工变“坐堂等”为“上门找”。此外,24名邻长包联385户,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。公安、自然资源部门依法查处无证开采、违规经营10宗,打击违法犯罪人员8名。联合整治完成后,经营户全部纳入规范管理,治安案件和邻里纠纷数量大幅下降。
秩序理顺后,产业的活力很快被激发出来——全村年均接待游客量突破30万人次,直接带动本地就业超600人次。过去总为争热水而与邻居红脸的小李,现在把自家民宿打理得井井有条:“以前争来争去穷得叮当响,现在游客多了,一个月收入顶过去两个月。”
梅坑镇还统筹周边6个村打造示范片区,推动资源互通、业态共建。旅游业“旺冬淡夏”现象,在梅东村成了历史。今年3月,梅东村成功入选2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”第三批典型村。
立足长效治理,新丰县坚持常态化开展普法宣传,培育村级“法律明白人”,将矛盾排查化解融入日常,筑牢乡村法治根基。“接下来,我们将以梅东村治理经验为样本,推动单村突破向联村全域振兴迈进,让法治底色真正成为振兴成色。”郑万龙说。
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